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    天氣漸暖,公園裏的遊樂場成了人們休閑的好去處。46日,我省長垣縣銅塔寺商業街一遊樂設施在空中發生故障,造成19人受傷,其中1人重傷。遊樂設施的質量問題再次引起社會的關注。

    421日,記者從市質量技術監督局特種設備安全監察科了解到,目前在我市登記備案的大型遊樂設施近40台,且數量每年都在增長。那麽,這些遊樂器械能否承受突增的遊客量?安全是否有保障?對此,記者進行了走訪調查。

    1現場不少市民追求刺激卻忽略安全

    當日上午,氣溫回升,不少市民出門遊玩,市區幾所公園的大型遊樂場都迎來了遊客高峰。

    在市人民公園,大型遊樂設備租賃,遊樂設施區域內被遊客圍了個水泄不通,過山車、海盜船等刺激的遊樂設施也受到不少遊客的青睐。

    在一處名叫“飛旋轉椅”大型遊樂設施的圍欄處,記者看到,有不少市民在排隊買票。該處設施是用鋼絲繩等工具將一把座椅吊在高處,在機器的帶動下飛速旋轉。旁邊還有一名工作人員將正坐在轉椅上的乘客一把抓住,並抛向高處,增加了遊戲的驚險性,乘客不時發出尖叫。

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    在售票處,一個醒目的提示牌上寫著:必須系安全帶。但不少遊客卻悠然地坐在轉椅上,等待機器啓動,任由安全帶耷拉在轉椅外。運行結束後,機器尚未停穩,就有遊客從轉椅上站起來。遊客林先生對此不以爲意,他說,這種設施運行速度不太快,自己又是成年人,感覺安全帶作用不大。

    除了自身的安全意識,在采訪中,大多數遊客對于設備本身的安全性也不以爲意。“我覺得挺安全的,這麽多人玩兒呢,不會有啥事兒。”市民徐女士剛剛帶著兒子乘坐了過山車,徐女士表示,在乘坐一些驚險刺激的遊樂設施時,有安全壓杠可以起到保護作用,安全帶可系可不系。對于記者關于是否擔心設備本身存在安全隱患的問題,徐女士說,剛剛上去的時候會有點緊張,但想到肯定有工作人員維護,而且這麽多人乘坐都沒事兒,就覺得自己的擔心是多余的。

    2 公園承包者自行管理,質監部門定期檢查

    這些大型遊樂設施歸誰所有?誰負責它們的日常維護?“这些项目都是我们个人承包的。”在一處名叫“弯月飞车”的游乐项目前,一名工作人员介绍,游乐设施的日常维护由承包者自行管理,会有质监部门定期检查。

    大型遊樂設備租賃“立環跑車”遊樂項目售票處的工作人員說,他們會在遊樂設施啓動前上去巡視一圈,如果發現遊客沒有系安全帶,他們會予以提醒。而對于這些設備的日常維護,多數工作人員都表示主要靠自己肉眼以及經驗來識別。

    “我們這兒都是通過檢驗的、合格的遊樂設施。”該工作人員指著售票窗口上的一個《遊樂設施安全檢驗合格證》複印件對記者說,這些大型遊樂設施都屬于特種設備,每年都要檢測,通過檢測之後才能運行。

    那麽,具備什麽樣的條件才能承包或者經營這種大型的遊樂設施?在人民公園管理處,一名工作人員說:“這種特種設備類的遊樂設施在安裝初期,廠家需要向主管部門備案。試運行合格並取得合格證之後,方可正常運行。”工作人員告訴記者,設施的操作人員也需要通過相關特種設備操作考試,取得國家頒發的《特種設備作業人員資格證》之後,才能上崗。

    “我們公園要求這類大型遊樂設施的經營者必須將設備的檢驗合格報告以及作業人員證件進行複印,並張貼在顯眼位置。”公園工作人員說,他們會對此進行監督,確保每一台設備安全規範。

    走訪中,記者發現有的遊樂設施的圍欄上貼有省特種設備檢驗研究院的合格證明,有的遊樂設施卻沒有。對此,公園工作人員介紹,對于園區內一些大型遊樂設施,省特種設備檢驗研究院每年都會進行年檢,由于年檢時間不一致,所以合格證明的發放也有時間差,有的設施已經通過年檢,但領到合格證明還需要一段時間。

    3 質監部門大型遊樂設施安全監管是工作重點

    “安全責任大于天,對這些大型遊樂設施的安全監察工作,每年都是我們工作的重點。一些重要的節假日,我們也會組織全面檢查。”市質量技術監督局特種設備安全監察科趙科長說,我市的大型遊樂設施單位絕大多數都建立了相應的安全管理規章制度,落實安全責任,制訂應急預案,配備救援組織和救援裝備,遊樂設施按照有關規定進行了注冊登記和定期檢驗,設備安全狀況總體較好。

    趙科長表示,如果私人承包的大型遊樂設施是租賃公園的設備或場地經營,要明確公園對租賃經營設備的安全管理責任,明確使用單位的主體責任。

    據悉,依據相關條例,質監部門監管的遊樂設施,是運行線速度大于或等于2/秒,或運行高度距地面大于或等于2米的載人大型遊樂設施。一般小型或簡易遊樂設施不屬于特種設備,不在其監管範圍之內。

    “對大型遊樂設施的檢驗全年都有,是根據遊樂設施的投入使用時間而定的。”趙科長舉例說,比如一台設備,5月完成監督檢驗並注冊登記,那麽下一年的5月就是它的定期檢驗時間,所以檢驗時間每個月都有。

    記者了解到,在重大節假日來臨之前,特檢機構都會配合省、市質監部門特種設備安全監察機構,對我市各個縣(市)區大型遊樂設施使用場所進行安全檢查。但檢驗合格僅代表檢驗時的安全狀態,平時主要還是靠使用單位的日常維護保養和隱患排查。大型遊樂設施每天開機前都要進行檢查和試運行之後才能對遊客開放。

    對此,趙科長建議,市民在乘坐大型遊樂設施之前,應該查看設備的相關證件,按照要求,規範乘坐,不要乘坐那些沒有證件、來曆不明的遊樂設施。相關部門也要把運動式抽查執法變成常態化多部門聯動的長效預防機制,尤其是對資質不全、問題突出的中小娛樂場所的大型娛樂設施要加大檢查力度。同時強化安全責任,加大處罰力度,促進安全監管水平提升。